警視庁管内体感治安レベル２

首都東京体感治安（２０、２１日　単位・レベル）　
声無きに聴き形無きに見る
【治安うんちく】

　明治７年に警察が誕生したが、その生みの親と言える川路利良大警視の教えに、「警察は犯罪を予防すること」を柱に、起きてしまった場合は「声無きに聴き形無きに見る」という項目がある。つまり警察の大きな仕事とは「防犯（抑止）」と「検挙」だ。
　その第１の柱である「防犯」では、平成２８年の刑法犯の発生を戦後で最も抑止できた。では第２の「検挙」はどうか。指標となるのが検挙率だ。
　警察庁によると刑法犯の検挙率は３３．８％で、前年より１．３ポイントアップしたものの、昭和の時代のそれにはほど遠い。
　殺人の１００．６％を頭に強姦の９８．１％などもあって凶悪犯の検挙率は８６．４％と比較的高かった。粗暴犯は凶器準備集合が１００％を誇り、脅迫も８５．０％と高く全体で８０．３％だった。
　ところが、知能犯は振り込め詐欺などもあって５割を割った。文書偽造が８９．７％、支払用カード偽造８９．０％と高いものの、詐欺は４５．３％。さらに通貨偽造に至っては２１．４％と低く知能犯全体が４８．７％と半数以下だった。
　問題は全体の検挙率を引き下げているのが窃盗犯で２８．９％。中でも乗物盗が８．４％と低く、その要因は自転車盗の５．８％だ。この自転車盗が無ければ全体が１７ポイントもアップする。
　さらにもうひとつの要因に非侵入盗がある。低い検挙率の置き引き、室内ねらい、仮睡盗、脱衣所ねらいなどを除けば全体の検挙率は２８．９％から５０％を超える。
　あの昭和の時代の検挙率は５３～６４％もあり、平成に入って極端に少なく３０％代になっている。犯罪の抑止は防犯カメラなど捜査ツールの充実や地域住民などの協力などもあり順調だが、検挙は個人情報保護法やプライバシー問題などを盾に民間の協力が得られないなど負の要因が多すぎる。さらに手続きも繁雑さを増している。
　そこで少なくても自転車盗や置き引きなど、被害者本人が注意すれば防げる犯罪の発生を少なくするという努力も国民には求められている。
　首都東京体感治安は「レベル２（ブルー）」とする。

【東京体感治安判定方式】 
刑法犯の発生件数や検挙率などの数値治安に対して、最近は「体感治安」と言う言葉が一般化してきました。辞書を引いても出て来ませんが、国民が体で感じる 感覚を温度に例え「体感治安」と名付けられたものです。平成７年に当時の警察庁長官だった國松孝次氏の造語とされています。「体感」はあくまでも体感であ り、本来、数字で表すものではありませんが、あえて挑戦しました。内閣府の調査によりますと国民が治安情報を入手するのはマスコミということから、東京都 内発行の新聞の事件・事故の扱いから、感じる度合いを分析し「警視庁管内」の治安度数とします。
【基準値】
レベル５　治安情勢は最悪ポイント１００〜８０
レベル４　治安の悪化　　ポイント　７９〜６０
レベル３　治安の悪化傾向ポイント　５９〜４０
レベル２　治安悪化の兆し  ポイント３９〜２０
レベル１　平穏             ポイント　１９以下

【ポイント概数】
テロ・無差別殺人事件等　　　　８０〜５０　
路上殺人や連続殺人・連続強盗・強姦　７０〜６０
広域重要事件　　　　　　　　　　５０〜４０
肉親殺人事件（家族の皆殺し事件）    ６０〜５０
放火殺人　　　　　　　　　　　　　５０〜３０
強盗殺人　　　　　　　　　　　　　５０〜２０
連続放火　　　　　　　　　　　　　４０〜３０
各項目に少年が絡む場合　　＋２０〜１０
犯人逮捕記事は上記のポイント総数から　−５０から１０

その他、外的検討要件として外国や他県発生事件を判断基準に加えた。これら事件の新聞・テレビの扱い程度（新聞では１面か社会面か。扱い段数等）、ネットではブログニュースのアクセス人気度なども加えて総合的に判断した。