警視庁管内体感治安レベル２

首都東京体感治安（２０、２１日　単位・レベル）　
いったい何人なの？
【治安うんちく】

　平成９年（１９９７年）に失踪し「北朝鮮による拉致の可能性を排除できない」行方不明者の一人だった福井県の５１歳の男性が発見された。結局、拉致被害者ではなかった。
　あれは平成１４年、北朝鮮に拉致されたと見られる被害者が次々にリストアップされて、一部報道では３６人とも言われていた。当時、警察庁は８件１１人を拉致被害者と認定していた。
　そこで困った私は、当時の佐藤英彦警察庁長官に「北朝鮮に拉致された被害者は何人なのか？」と尋ねた。
　その時言われた言葉は「我々（全国警察）は捜査ではなく調査と解明に向けて努力してきた結果、８件１１人になったもの。日本は法治国家。しかも一国の捜査機関が相手国の主権に関わる問題に証拠も無いのに軽々しい発言ができますか？」と叱られたことがあった。
　平成１０年当時、安明進が「北海道から拉致した」と証言した当時の全国警察は、疑いのある事件対象者は８６８人としていたが佐藤長官の言う血の出るような調査の結果８件１１人に絞ったものという。
　ところが現在は１３件１９人とも言われているほか、特定失踪者問題調査会が「可能性を排除できない」者として４７０人という節もある。
　いったい、何人なのか、正確な数字は分からない。当然、警察や失踪者問題調査会の数字はあくまでも「疑いのある者」だが、こんなデタラメな数字では、仮に犯人が特定できたとしても逮捕はできない。北朝鮮には「日本の言っていることは妄想か？」と笑われてしまう。
　それにしても日本は行方不明者が多い。警察庁によると平成２７年の行方不明者数は届け出を受けた分で８万２０３５人。過去１０年間は８万人台で推移している。
　男女別では男が５万３３１９人、女が２万８７１６人。年齢別ではなんと最も多いのは１０代で１万７０７１人もいる。続いて２０代が１万６００５人、３０代が１万０８２７人となっている。成人が全体の７８．１％、少年が２１．９％を占める。
　原因別では病気関係が最多で１万８３９５人。このうち認知症が１万２２０８人だ。やはり、ここにも高齢者社会の到来の数字があった。
　都東京体感治安は「レベル２（ブルー）」とする。

【判定方式】 

刑法犯の発生件数や検挙率などの数値治安に対して、最近は「体感治安」と言う言葉が一般化してきました。辞書を引いても出て来ませんが、国民が体で感じる
感覚を温度に例え「体感治安」と名付けられたものです。平成７年に当時の警察庁長官だった國松孝次氏の造語とされています。「体感」はあくまでも体感であ
り、本来、数字で表すものではありませんが、あえて挑戦しました。内閣府の調査によりますと国民が治安情報を入手するのはマスコミということから、東京都
内発行の新聞の事件・事故の扱いから、感じる度合いを分析し「警視庁管内」の治安度数とします。
【基準値】
レベル５　治安情勢は最悪ポイント１００〜８０
レベル４　治安の悪化　　ポイント　７９〜６０
レベル３　治安の悪化傾向ポイント　５９〜４０
レベル２　治安悪化の兆し  ポイント３９〜２０
レベル１　平穏             ポイント　１９以下