警視庁管内体感治安レベル2

首都東京体感治安（１８、１９日単位・レベル）
加害者は１０人１０色
【治安うんちく】
　平成２７年に全国の警察が把握したストーカー事件は２万１９６８件。検挙は２５４９件だったことが警察庁のまとめで分かった。
　このうち刑法犯が１８７２件でストーカー規制法が６７７件。全国の警察は事件を把握した場合に加害者に対してカウンセリングなど専門的なアドバイスを行う制度を行っている。
　ストーカー被害の中で最も悲惨な殺人事件−
　平成２３年に千葉県習志野市でストーカー行為を受けた女性が警察に相談していたにも係わらず、女性の実家の長崎県で、被害者の家族２人が殺害され、平成２５年には東京・三鷹市で女子高生がストーカーに殺害される事件が発生した。
　長崎の事件では被害女性が男に監禁されるなどのストーカー行為を受けていることから千葉県警に相談。受けた警察は男を任意同行し「二度と近づかない」との誓約書を書かせて帰している。
　三鷹の事件では相談を受けた三鷹署員がストーカー規制法に基づき、男の携帯電話に３回電話をかけたが電話に出なかったため、連絡するよう留守番電話に入れただけだった。　これら事件の共通点は「警察に相談していた」だ。にも関わらず相談を受けた警察官は警告などで終わっている。
　これではストーカー規制法の制定のきっかけとなった埼玉県・桶川女子大生ストーカー殺人事件以降、なんの進歩も見られない。
　平成２７年の事件に話しを戻すが、事件で最も多かったのは脅迫３６２件、住居侵入３１５件、傷害１９７件で、幸い殺人事件はなかった。
　事件を認知した警察は被害者に防犯指導をしたのは１万９７０３件。加害者に警告したのが９８５８件だった。
　勿論、警察はストーカー規制法制定以来、様々な対策を講じている。それにも関わらず何故？長崎や三鷹のような事件が起きるのかだ。
　加害者は１０人１０色。性格をふくめ凶暴性が全てことなる。
　私も扱ったことがあるが、大事なのは「加害者はどれだけ危険性があるのか」を如何に読み取るかだ。危険性があるとすれば警察本部長の援助を活用することもできる。
　「加害者のカウンセリング」などと言っているが、激昂型の加害者は被害者が警察に相談しただけで命をかけてくる。
　それをどう読みとるか…相談を受けた担当者の判断が全てを左右する。それだけ難しい事件である。
　東京体感治安は「レベル２（ブルー）」とする。

【判定方式】

刑法犯の発生件数や検挙率などの数値治安に対して、最近は「体感治安」と言う言葉が一般化してきました。辞書を引いても出て来ませんが、国民が体で感じる感覚を温度に例え「体感治安」と名付けられたものです。平成７年に当時の警察庁長官だった國松孝次氏の造語とされています。「体感」はあくまでも体感であり、本来、数字で表すものではありませんが、あえて挑戦しました。内閣府の調査によりますと国民が治安情報を入手するのはマスコミということから、東京都内発行の新聞の事件・事故の扱いから、感じる度合いを分析し「警視庁管内」の治安度数とします。
【基準値】
レベル５　治安情勢は最悪ポイント１００〜８０
レベル４　治安の悪化　　ポイント　７９〜６０
レベル３　治安の悪化傾向ポイント　５９〜４０
レベル２　治安悪化の兆し
ポイント３９〜２０
レベル１　平穏             ポイント　１９以下