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2011年4月20日 (水)

警視庁管内体感治安レベル2

首都東京体感治安(20、21日単位・レベル)

化製場法違反

【治安つぶやき】
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東京・板橋区で、区の許可を得ないで犬を10頭以上自宅で飼っていた57歳の男が、化製場法違反の疑いで警視庁に逮捕された。

 男(57)は、犬を10頭以上飼う場合は、区の許可が必要にもかかわらず、無許可で、紀州犬やビーグル犬13頭を、自宅の庭などで飼っていた疑い。近所からは「犬屋敷」などと呼ばれ、犬が子どもにかみついたり、においの苦情が出るなどトラブルが相次いでいた。

 報道には出てこないが、おそらく「近隣の苦情」として警察に相談していたのだろう。警察も扱いに困ったはずだ。そして適用したのが「化製場等に関する法律」という耳慣れない法律だ。昭和23年7月12日法律第140号として公布され、平成18年6月7日法律第53号として最終改正されている。

 実はこの法律が適用されて有罪になった判例がある。朝日新聞によると、静岡県伊東市八幡野の元ペンションで許可を得ずに250匹の犬を飼っていたなどとして、同法違反と狂犬病予防法違反の罪に問われた東京都中央区勝どきの、会社役員(63)に対し静岡地裁沼津支部は、平成11年2月、「観光地で多くの犬を飼育したことで、騒音や悪臭など周囲が受けた迷惑は大きい」などとして懲役3月執行猶予3年(求刑懲役6月)と罰金30万円を言い渡している。

 また、北九州市門司区では、住民が「40匹以上の犬による騒音や悪臭で精神的苦痛を受けている」と隣接する飼い主を相手を提訴する騒ぎがあった。しかし、同市では、「飼い犬取り締まりおよび野犬捕獲に関する条例」の中でペットを飼う場合、他人に迷惑をかけないよう定めているが、人への危害などがなければ、違反しても罰則はない。

 また、動物の飼育数については、「化製場等に関する法律」に基づき県条例で規制されているが、市街化区域で犬を飼う場合、10匹以上は許可が必要だが、対象はペット業者などで、市民の飼育まで想定していないため保険局が飼い主に指導したという実例もある。

東京・足立区の都営アパートで20日未明、自転車や、掲示板にあった張り紙30枚以上が燃やされているのが見つかった。警視庁は、連続放火事件とみて捜査している=フジテレビ
 首都東京体感治安は「レベル2(ブルー)」とする。
 家庭や家族に起因する事件簿http://policestory.cocolog-nifty.com/blog/cat22497071/index.html

 写真は武蔵野市 コントラスト

 

★【判定方式】

Nisshou4_5 刑法犯の発生件数や検挙率などの数値治安に対して、最近は「体感治安」と言う言葉が一般化してきました。辞書を引いても出て来ませんが、国民が体で感じる感覚を温度に例え「体感治安」と名付けられたものです。平成7年に当時の警察庁長官だった國松孝次氏の造語とされています。「体感」はあくまでも体感であり、本来、数字で表すものではありませんが、あえて挑戦ました。内閣府の調査によりますと国民が治安情報を入手するのはマスコミということから、東京都内発行の新聞の事件・事故の扱いから、感じる度合いを分析し「警視庁管内」の治安度数とします。
【基準値】
レベル5 治安情勢は最悪ポイント100~80
レベル4 治安の悪化  ポイント 79~60
レベル3 治安の悪化傾向ポイント 59~40
レベル2 治安悪化の兆し ポイント39~20
レベル1 平穏             ポイント 19以下
   【ポイント概数】
テロ・無差別殺人事件等     80~50 
路上殺人や続強盗・強姦70~60
広域重要事件           50~40
肉親殺人事件(家族皆殺し事件) 40~50
放火殺人                50~30
強盗殺人                50~20
連続放火              40~30
各項目に少年が絡む場合  +20~10
犯人逮捕記事は上記のポイント総数から-50から-10とする。その他、外的検討要件として外国や他県発生事件を判断基準に加えた。これら事件の新聞・テレビの扱いの程度(新聞では1面か社会面か。扱い段数等)とネットではブログニュースのアクセス人気度なども加えて総合的に判断した。マスコミ報道がなく平穏に感じるが、110番も多いこともあり全くの「平穏」(レベル1)をはずしています

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