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2009年7月19日 (日)

警視庁管内体感治安レベル2

首都東京の体感治安(19、20日
  (単位・レベル)

2 突き上げ捜査に期待 追加あり

【治安解説】 警視庁捜査2課と新潟県警が、振り込め詐欺の5グループを統括する32歳の男を逮捕した。逮捕されたのは東京都足立区西新井で飲食店を経営していた上野芳和容疑者(32)。上野容疑者は飲食店を経営するかたわら、詐欺グループを操っていたもので、被害額は3億5000万円にのぼると見られている。

 同容疑者はヤミ金で働いていた当時の仲間でやっており、現金3600万円をだまし取られた新潟県胎内市の59歳の農業の男性がおととし4月自殺していた。

 「自殺者」「融資」というツールで思い出すのが商工ファンドの最大手「日栄」。平成11年10月、警視庁の生活経済課が、25歳の元社員を摘発したことから、実態解明が始まった。

 日栄は「目ん玉、売れ」などの暴言で脅すなど過酷な取り立ては、大きな社会問題となり、出資法の改正のきっかけとなっている。

 警視庁の当時の捜査員によると、ガサ入れで押収した資料を分析。全国に散らばる店舗のデータづくりから始まった。捜査員は「あの捜査は資料で勝利した」と言っているほど詳細なデータが書き込まれている。そして、その店舗は、日栄解体後も、裏の金融業者に引き継がれているというから、振り込め詐欺の背景に当時の日栄の〝落人〟が存在してもおかしくないのである。

 なんか、今回の振り込め詐欺の摘発を見ていると、単発屋が多く目立つが、中国でも手口的に日本に先行する形で振り込め詐欺が多発しており、今回の様な大きな摘発はおおいに注目してよいだろう。さらなる突き上げ捜査に期待したい。「日本列島振り込め詐欺」は、同件など3件。http://policestory.cocolog-nifty.com/blog/cat20778300/index.html

首都東京の体感治安は「レベル2(ブルー)」の現状とする。

緊急追加 【千葉県警の女性不明事件】
Nisshou4 千葉市花見川区の団地で61歳の女性が殺害され、同居の22歳の次女が連れ去られた事件。次女は「男からストーカー行為をされて困っている」と警察に相談していたという。
そして次女は、今月初めに逃走中の男に連れ出され、山梨や静岡などを1週間にわたって連れ回され、愛知県の豊田署に保護された。その翌11日、次女は姉と一緒に、男とのトラブルについて千葉北署に相談していた。そして今回の事件が発生した。

 この原稿だけでは、ストーカー規制法でいうストーカーにあたるか否かは断定できないが、おおむね、ストーカーと言って良いでしょう。なぜなら、規制法には厳格な構成要件があるからです。では、相談を受けた警察に落ち度はなかったのか?を検証する。

 「男とは出会い系サイトで知り合い、今年1月ごろから交際を開始した」「神奈川県などで同棲生活を送っていたが、男の暴力などで、6月中旬に母親の家に戻った」「その後、嫌がらせメールなどが来る」と説明しています。

 規制法でいうなら、「その(連れ回し)」後の待ち伏せ行為とか、尾行とか、送り付けとか、嫌がらせメールが1日に何通も届くとかがなければ、ストーカーでの立件は無理かもしれない。

 警察の対応は、「次女に被害届を出すよう勧めたが、次女は出さなかった」という。一番、怖いのは、この部分なんです。警察が一番苦慮する部分なんです。

 そして警察の対処は「男が住所を知っている団地から離れた方がいい」とアドバイス、さらに団地周辺の夜間見回りを強化。事件前日には、居場所が分かるGPS(衛星利用測位システム)機能付き緊急通報装置を渡した。さらに、「男が船橋市に実家がある」と話していたことから、豊田さんと次女を連れて確認に行っている。しかし、確認できなかった。これまでしていれば、完璧で問題はないでしょう。
 ただし、被害届けを拒否した場合の扱いについて詳細が分からない限り、今回の警察の対応が全て「了」とは言い切れない部分があります。

 その理由は、「相手の行為が刑罰法令に該当する場合は、危険性について十分な説明をして、相談者が理解できたか」なんです。理解していれば、それこそ完璧対処となるでしょう。私は、むしろ、同棲中に暴力があり、逃げ帰ったのであれば、DV法に基づいての援助措置として、女性に女性センターなどへの避難を薦めたほうが良かったのではないかと思いました。それも拒否しているのなら、警察は24時間、365日守れません。

 

   ★【判定方式】

Nisshou4_5 刑法犯の発生件数や検挙率などの数値治安に対して、最近は「体感治安」と言う言葉が一般化してきました。辞書を引いても出て来ませんが、国民が体で感じる感覚を温度に例え「体感治安」と名付けられたものです。平成7年に当時の警察庁長官だった國松孝次氏の造語とされています。「体感」はあくまでも体感であり、本来、数字で表すものではありませんが、あえて挑戦ました。内閣府の調査によりますと国民が治安情報を入手するのはマスコミということから、東京都内発行の新聞の事件・事故の扱いから、感じる度合いを分析し「警視庁管内」の治安度数とします。
【基準値】
レベル5 治安情勢は最悪 ポイント100~80
レベル4 治安の悪化    ポイント 79~60
レベル3 治安の悪化傾向 ポイント 59~40
レベル2 治安の悪化の兆し ポイント 39~20
レベル1 平穏                ポイント 19以下
   【ポイント概数】
テロ・無差別殺人事件等         80~50 
路上殺人や連続殺人・連続強盗・強姦70~60
広域重要事件               50~40
肉親殺人事件(家族の皆殺し事件)    40~50
放火殺人                  50~30
強盗殺人                  50~20
連続放火              40~30
各項目に少年が絡む場合   +20~10
犯人逮捕記事は上記のポイント総数から -50から-10とする

その他、外的検討要件として外国や他県発生事件を判断基準に加えた。これら事件の新聞・テレビの扱いの程度(新聞では1面か社会面か。扱い段数等)とネットではブログニュースのアクセス人気度なども加えて総合的に判断した。マスコミ報道がなく平穏に感じるが、110番も多いこともあり全くの「平穏」(レベル1)をはずしています。カラーの数字がレベルを表示しています。

 

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